各县区林业和草原主管部门，局机关各科室、市林业发展服务中心：

按照《中共本溪市委 本溪市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（本委发〔2018〕31号）和《中共本溪市委办公室 本溪市人民政府办公室关于印发〈本溪市（省、中）直有关单位生态环境保护工作责任清单〉的通知》（本委办字〔2020〕9号）要求，现将《本溪市林业和草原局2026年度生态环境保护工作计划和措施清单》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

                         本溪市林业和草原局

            2026年4月8日

本溪市林业和草原局2026年度生态环境保护工作计划和措施清单

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真践行习近平生态文明思想，全面落实市委、市政府和省林草局工作部署和要求，按照《中共本溪市委办公室 本溪市人民政府办公室关于印发〈本溪市省级生态环境保护督察整改措施清单〉的通知》（本委办发〔2022〕27号），严格履行生态文明建设和生态环境保护政治责任，坚定不移实施生态立市发展战略，以“1+10”赛道专项行动为主线，立足本溪林草工作职责职能，坚持“扩绿、兴绿、护绿”并举，推动“水库、钱库、粮库、碳库”联动，加快构建健康、稳定、高效的森林生态系统，为本溪全面振兴发展营造良好的外部生态环境。现制定2026年工作计划措施清单如下：

一、科学推进国土绿化与生态修复

启动全市国土绿化空间划定工作，摸清林草空间、补充底数，明确林地草地管理边界，编制《本溪市生态修复方案》。2026年计划完成营林造林9.95万亩，其中造林2.45万亩、森林抚育7.5万亩。以“植树节”等节点为契机，开展全民义务植树宣传活动，完成全民义务植树450万株，高质量建设市级领导义务植树示范基地。持续推进寻找大树工作，对12株古树名木实施“一树一策”保护复壮，配合省局开展古树名木资源普查。做好本溪县、桓仁县4家国有林场0.4万亩碳汇示范林监测与数据采集，深挖林草碳汇潜力，发挥林业在碳中和中的支撑作用。

责任科室：林草资源管理科、野生动植物保护科（自然保护地管理科）

完成时限：2026年12月底

二、强化森林资源精细化管理

规范林地使用管理，聚焦迹地更新、直接使用林地、临时用地等关键环节强化监管；贯彻落实新修订的《本溪市森林采伐更新管理条例》，优化采伐办证服务，严格林木采伐限额和凭证采伐管理。编制市、县（区）天然林保护修复实施方案，落实森林生态保护修复补偿机制，强化补偿资金管理与监督。扎实完成林草湿荒资源普查后续工作，开展破坏森林资源专项排查整治，严厉打击非法侵占林地、盗砍滥伐等违法行为，推动实现森林资源违法案件“减存、遏增”目标。

责任科室：林草资源管理科

完成时限：2026年12月底

三、加快推进自然保护地体系建设

扎实做好自然保护地整合优化成果落地，有序推进勘界定标、总体规划编制等工作。指导国家级自然保护区开展生态保护、科研监测及科普教育活动，全面提升自然保护地规范化管理水平。深入开展自然保护地监督检查专项行动，严厉打击各类违法违规行为，切实保护自然保护地生态资源。严格贯彻《辽宁省湿地保护条例》，全面摸清我市内陆滩涂、沼泽地等湿地资源分布本底，强化湿地资源常态化监管与保护，维护湿地生态系统完整性。

责任科室：野生动植物保护科（自然保护地管理科）

完成时限：2026年12月底

四、全面加强野生动植物保护

持续推进鸟类保护三年行动及“清风”“网盾”等专项行动，严厉打击非法捕杀、交易、食用、贩卖野生动植物等行为。提升野生动物栖息地巡护监测能力，实施野生动物巡护管护和收容救助能力提升项目；持续开展陆生野生动物疫源疫病监测，防范野猪非洲猪瘟、野鸟高致病性禽流感等疫情风险。常态化开展野猪致害防控工作，切实保障群众生产生活安全。组织开展东北红豆杉长势评估及野外回归项目，推进珍稀野生植物扩繁与回归自然工作。加大野生动植物保护宣传力度，开展多主题科普教育活动，加强舆情监测、研判与引导，妥善处置涉野生动植物保护舆情。

责任科室：野生动植物保护科（自然保护地管理科）

完成时限：2026年12月底

五、扎实推进森林草原防火安全工作

全面落实《森林草原防灭火条例》，抓牢“火源管控、群防意识”两个关键和“防火责任、基础建设”两个基础。推深做实包片指导和网格化管理，常态化开展隐患动态清零、查处野外违规用火行动和林下可燃物清理工作，扎实打好“林电共安”攻坚战。紧盯“清明”、“五一”、“十一”、秋收等关键节点、重点时段，采取面上控制与重点部位防范相结合，加大巡护力度，严格管控野外火源。深入开展“五进”宣传教育活动，增强全民防火意识。健全完善卫星遥感、视频监控、无人机巡护、塔台瞭望和地面巡护“五位一体”预警监测体系。全市各级专业、半专业森林消防队要严阵以待，靠前驻防，坚持重兵投入，安全扑救，坚决遏制重特大事故发生。加快推进森林草原防灭火专业设施建设，完成森林防火应急道路项目和森林防火“天、空、地”一体化项目，力争年底完成竣工验收。

责任科室：森林草原防火科

完成时限：2026年12月底

六、抓实林业有害生物防治

落实国家新一轮松材线虫病疫情防控攻坚任务，坚持内防扩散、外防输出，全面完成疫木集中除治，严格落实即死即清管控要求。持续强化林业有害生物监测预警体系建设，开展重点区域常态化监测普查和巡查，实现疫情早发现、早报告、早防治。扎实做好美国白蛾、栗山天牛、落叶松毛虫等重大林业有害生物防治工作，计划实施防治作业面积保持稳定，严格控制全市林业有害生物成灾率低于8.5‰指标。严格执行林业有害生物普查制度，确保普查数据及时、准确上传省级管理平台。

责任科室：野生动植物保护科（自然保护地管理科）

完成时限：2026年12月底

七、推深做实林长制工作

推深做实林长制，以林长制为抓手，组织开展林长制年度专项督查，签发2026年林长令，统筹市级林长巡林工作，压实各级党委、政府林草资源保护主体责任。实施林长制智慧管理平台二期建设，建立健全林草资源大数据库，提升智慧化管理水平。

责任科室：林草资源管理科

完成时限：2026年12月底