各县区林业和草原主管部门，局机关各科室、市林业发展服务中心：

按照《中共本溪市委 本溪市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（本委发〔2018〕31号）和《中共本溪市委办公室 本溪市人民政府办公室关于印发〈本溪市（省、中）直有关单位生态环境保护工作责任清单〉的通知》（本委办字〔2020〕9号）要求，现将《本溪市林业和草原局2025年度生态环境保护工作计划和措施清单》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

                        本溪市林业和草原局

                  2025年2月24日

本溪市林业和草原局2025年度生态环境保护工作计划和措施清单

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，认真落实市委、市政府和省林草局部署要求，严格按照《中共本溪市委办公室 本溪市人民政府办公室关于印发〈本溪市省级生态环境保护督察整改措施清单〉的通知》（本委办发〔2022〕27号），以实施全面振兴新突破三年行动为总牵引，锚定林草工作职责定位，认真履行保护发展森林资源重要政治责任和历史使命，准确把握新形势新变化，顺势而为，乘势而上，增强板、补短板，以新气象新担当新作为打开林草工作新格局。现制定2025年工作计划措施清单如下：

一、强化森林资源保护管理

严格落实林地草地用途管制、森林采伐限额管理制度。继续做好林草生态监测和资源管理“一张图”更新。巩固全面禁止天然林商业性采伐成果，加快推动生态公益林和天然林并轨管理，扎实做好生态公益林及天然林定点监测和补助资金直补到户工作；积极开展建设项目使用林地、采伐迹地更新等检查，开展打击非法侵占林地草地等违法犯罪行为专项行动，加大重点地区和典型案件的挂牌督办、警示约谈和公开曝光力度，继续保持打击林草违法犯罪的高压态势，强力推进森林资源督查问题整改各项工作任务如期保质完工；全面完成我市林草湿荒资源普查工作，在现有地类对接成果的基础上，开展图斑区划调查，落实管理类型；抓好古树名木巡护、抢救、复壮等工作。加强护林员队伍管理；全力推进市、县（区）两级林业数据中心建设。

责任科室：林草资源管理科、野生动植物保护科（自然保护地管理科）

完成时限：2025年12月底

二、科学开展国土绿化

大力实施生态修复治理。系统总结科学绿化试点示范省建设，坚持走科学、生态、节约的绿化发展之路，稳步推进国土绿化行动，2025年计划完成营造林8.5万亩,其中森林抚育7.7万亩，造林0.8万亩；继续抓好本溪县、桓仁县森林可持续经营试点，鼓励支持国有林场参与试验示范；加强城乡绿化建设，利用“植树节”等时间节点，大力开展义务植树宣传活动。积极推进全民义务植树相关工作；加强林业碳汇试点工作，配合省林草局完成辽宁主要树种碳汇计量地方标准编制工作，发挥林业在碳中和中的重要作用；要合理利用市场机制，发掘林草碳汇潜力，防范林草碳汇项目开发风险，探索筹备林业碳汇交易工作；高标准完成清河城林场、老秃顶子自然保护区国家级林木良种基地0.92万亩建设任务。苗圃育苗0.79万亩，培育苗木0.71亿株；扎实开展打击制售假冒伪劣种苗和侵犯植物新品种权工作。

责任科室：林草资源管理科、林草改革发展科（国有林场和种苗管理科）

完成时限：2025年12月底

三、扎实推进自然保护地建设

做好自然保护地整合优化成果落地，指导各县（区）有序开展自然保护地修编工作，牵头做好本溪国家地质公园、本溪水洞国家级风景名胜区《总体规划》。指导国家级自然保护区开展生态保护、科研监测及科普教育活动，系统性提升自然保护地管理水平。深入开展自然保护地监督检查专项行动，纠正违法违规行为，确保自然保护地资源得到妥善保护。

责任科室：野生动植物保护科（自然保护地管理科）

完成时限：2026年12月底  

四、加强野生动植物保护

加大濒危野生动植物保护力度，提升野生动物栖息地巡护监测能力，开展古树名木抢救复壮项目。持续推进野生动物疫源疫病监测及收容救护。加强野猪等野生动物致害防控，实施野猪摸底调查，探索野生动物致害补偿工作。持续开展野生动物人工繁育专项整治行动，规范人工繁育行为。组织实施“清风行动”，严厉打击非法捕杀、交易、食用野生动物行为。加强舆情监测、研判与引导，妥善处置相关舆情。加大保护野生动植物宣传引导力度，营造浓厚的野生动植物保护氛围。

责任科室：野生动植物保护科（自然保护地管理科）

完成时限：2025年12月底  

五、加强林业有害生物防治

全力做好松材线虫病疫情防控工作，扎实开展本溪市松材线虫病疫情防控专项行动（2024-2025年度），狠抓重点区域防控，内防扩散，外防输出，控制增量，消灭存量，全面落实监测普查、疫木除治、媒介昆虫防治、检疫复检等松材线虫病疫情防控措施，计划疫区内媒介昆虫防治作业1万亩次，疫木集中除治15万株、即死即清作业0.51万株，健康森林培育2.8万亩。严格执行林业有害生物的监测普查制度，指导全市完成日常监测普查和秋季专项普查，普查率达到95%以上，省级管理平台上传率达到100%。实施美国白蛾、栗山天牛、落叶松毛虫等林业重大有害生物防治作业面积26万亩次以上，控制全市林业有害生物成灾率低于8.35‰指标。

责任科室：野生动植物保护科（自然保护地管理科）

完成时限：2025年12月底

六、推深做实林长制工作

推深做实林长制，充分发挥林长制引领作用，适时组织召开总林长会议，发布2025年度林长令，开展县级林长培训和林长制巡林等，压实地方各级党委政府保护发展林草资源的主体责任，全面落实森林资源网格化管理制度，依法依规推进违法破坏森林资源问题查处整改，遏制违法破坏森林资源问题发生；同时，加强推进林长办标准化建设，加快推动林长制智慧管理平台迭代升级，建立林草资源大数据库，提升林草智慧化管理平台应用。

责任科室：林草资源管理科

完成时限：2025年12月底