我市“全国集体林改试验示范区”建设起点高速度快
我市“全国集体林改试验示范区”建设起点高速度快
(本溪日报,记者潘宁)自2015年5 月开始的集体林业综合改革试验示范区建设在我市得到快速推进发展,其起点高,步伐稳,速度快,为继续加速我市林业改革进程创造了先决条件。
深化集体林改革事关广大农民群众的切身利益,特别是开展集体林业综合改革试验示范区建设工作,是强化林业社会化服务体系建设,加大金融扶持力度,破解制约集体林业发展诸多瓶颈的有效措施。按照国家林业局的总体要求,市政府于5月23日印发了《本溪市实施全国集体林业改革综合试验示范区建设工作方案》,6月23日,又在林业工作专题会议上进行了统一部署。目前包括东北林业产权交易中心建设的各项工作进展顺利。10月9日,桓仁满族自治县政府印发了《林地经营权流转证登记管理办法》,并在四平村进行试点,发放了《林地经营权流转证》,并与邮政储蓄银行合作,对部分农户以《林地经营权流转证》作为抵押物发放了贷款;几个月之内,全市新注册17个林业专业合作社;桓仁县成立了由12家林下参合作社组成的林下参种植合作联社;全市有26个合作社分别获得省、市评选的省级合作社示范社称号,并将获得补助资金300多万元;有2个合作社被推荐为国家级示范社;通过引入竞争机制,优化以林抵押贷款产品,降低贷款利率,全市新发放林业贷款2亿元;全市林权发证率由去年的 97.69%提高到99%;《村级森林经营方案》编制工作在全市全面完成,并通过省厅审定。
市林业局负责同志告诉记者,从现在到2016年6月底,我市各县区将抓住难得的机遇,在市委、市政府领导下,按照国家林业局和省林业厅要求,以林权交易市场建设为核心,以构建完善的金融支撑机制为手段,采取有效措施,加快林业经营体制创新,强力推进各项改革。通过深化改革,促进全市林业经济快速发展,为实现兴林富民目标提供坚强的保障。期间将侧重抓好以下几个方面工作:一是在积极构建全市林权交易平台的基础上,不断规范交易程序,继续拓展交易范围,实现林权交易“主平台”与“分平台”互联互通,运行顺畅,为下步集体林业改革工作打好基础。二是积极推进桓仁满族自治县林地经营权流转登记制度,在全县范围内开展《林地经营权流转证》抵押贷款试点。三是做好新型合作组织建设工作,着力强化林业专业合作社带动能力,充分发挥合作联社的作用,提高林业生产效率和林产品的市场占有率。引导一定规模的森林经营个体组建家庭林场,实现科学经营。四是继续协调金融部门,积极开展符合林业产业发展的多种信贷融资业务,探索建立长期稳定、低成本以林抵押贷款,支持集体林业产业发展的促进和激励机制。